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众所周知，特梅尔执政期间，通过宪法修正案95/16设立了支出上限，将20年的所有主要支出与2017年支付的金额挂钩，并经IPCA修正，并有一个分析区间。与此同时。 斯帕卡在博尔索纳罗执政期间（2019-2022），支出上限很大程度上崩溃了，一方面是由于大流行（EC 106，紧急状态，直到2020年12月31日生效），另一方面，允许制定臭名昭著的秘密预算，为支付联邦法院命令（EC 113 和 114）设立一种下限。事实上，应在2022年支付的联邦法院命令中有25%将推迟至2023年，证明了之前所说的滚雪球 效应。 这一上限的其他漏洞肯定会在今年年底前出现，正如参议院刚刚批准的神风特攻队PEC，该法案规定了支付汽油券和卡车司机券的紧急状态。只有参议员何塞·塞拉投了反对票，没有成为连任候选人。在压路机制度下，众议院的批准即将到来。 我的建议很简单。让我们认识到上限不起作用并转向另一种机制。
我建议我们采用公共投资平台。 我不会浪费 时间来证明公共支出是经济发展的重要引擎，所有凯恩斯主义理论都已经这样做了。凯恩斯没有说的是：应该进行什么样的公共支出才能使经济可持续发展，包括从代际角度来看？这是正文的重点。 支出上限的错误之一是将所有公共支出放在同一个篮子里，但财务支出除外，后者被排除在外。嗯，该提案是建立强制性的公共投资底线，每年实施一次。因此，不会产生经常性支出，例如 电话数据 当前政府以现金方式批准的凭证所发生的支出，而是资本支出，即以投资为中心，如第 4 条所述。第 4,320/64 号法律第 12 条：“用于规划和实施工程的拨款被归类为投资，包括用于购置被认为是实施后者所必需的财产的拨款，以及用于特殊工作计划、购置设施的拨款。 、设备和永久材料以及非商业或金融性质的公司的创建或资本增加”。 这样，与公共投资大厅相关的公共资金就不会像经常开支那样白白浪费掉。
毕竟，一张油券可能不足以维持一个月，不久后还得再购买一张。该提案旨在将公共资金用于最低投资额（下限）。 这项建议没有通过最近进行的众多宪法修改。EC 102/19 在第 165 条 CF 中添加了第 14 条，确定“年度预算法可以包含随后几年的支出预测，并说明多年期投资和正在进行的投资”；然而，它没有提及最低投资金额。 该 EC 在第 165 条中添加了第 12 条，确定在本年度和随后的两年中，“为继续进行中的投资而在 LOA 中分配的投资资源比例”将包含在我愿意。它只涉及“正在进行中”的投资，并且没有提及必须投资的最低百分比。 有人会说，这项提案将进一步收紧预算，因为这些投资的成本可以每年纳入预算法（见第 4,320/64 号法第 20 条，唯一一段）。
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發表於 11:46:23